
記者陳立驌/綜合報導
立委蘇清泉於日前立法院總質詢中,針對屏東縣交通執法現況提出多項問題,並引用內政部警政署於立法院答詢時提供的資料,指出屏東縣測速照相桿數量在全台縣市中排名第三。儘管屏東縣警局表示目前固定式測速設備僅36支,且多數為空桿,但「測速照相桿數量排名全台第三」的事實並未改變。辦公室認為,對於一般用路人而言,無法從外觀分辨是否裝設照相設備,大量空桿仍會造成心理壓力與執法疑慮。
聲明指出,民眾行車過程中必須時刻留意速限標誌,並非因為駕駛人刻意超速,而是部分道路速限設計未必符合實際道路條件與駕駛習慣。在順暢行駛的情況下,稍不注意就可能超過速限,再加上路旁測速桿林立,使駕駛人必須時時擔心事後收到罰單。蘇清泉辦公室認為,過度依賴自動測速設備、以嚇阻為主的交通執法模式,正是民怨累積的重要原因之一。

針對警方強調往返恆春半島的測速設備僅個位數,蘇清泉辦公室則回應指出,即便實際運作的照相機數量有限,但沿線大量設置空桿,民眾難以判斷設備是否啟用,依舊會形成「密集測速」的感受。辦公室認為,問題核心不在於實際設備數量,而是設置方式與執法策略是否合理。
此外,對於警方以墾丁進出車流量作為交通治理成效的佐證,蘇清泉辦公室也提出不同看法。聲明指出,恆春半島近年來已有數十家民宿與觀光飯店停業或關閉,當地旅宿產業持續低迷,業者普遍反映觀光景氣不如以往。若僅以車流量數據評估觀光發展或交通政策效果,恐怕無法全面反映地方實際情況。
辦公室進一步指出,車流量變化往往與道路建設、交通網絡完善程度或大眾運輸發展狀況密切相關,未必能直接歸因於警方的交通執法政策。因此,將車流量增加視為交通治理成功的指標,仍有討論空間。
在交通安全方面,蘇清泉辦公室也提出比較案例,指出速度管理與交通事故率之間並非單一因素關係。例如德國部分高速公路未設速限,車速可達每小時300公里以上,但德國每十萬人交通事故死亡率約6.8,低於台灣約12.6的數據。辦公室認為,交通安全不僅與速限有關,也涉及道路設計、駕駛文化、交通工程與教育等多重因素。
聲明並提及,近年來全國交通罰單數量與罰鍰金額持續增加,總額已超過300億元,但交通事故率卻未同步下降,反而呈現上升趨勢。辦公室認為,這顯示目前交通治理模式可能存在盲點,也凸顯相關主管機關必須重新檢視政策方向。
蘇清泉辦公室強調,本次質詢的核心重點在於「不合理速限搭配自動測速執法」所造成的社會觀感問題。若速限本身缺乏合理性,再透過測速設備大量開罰,容易讓民眾產生「以罰代管」甚至「搶錢式執法」的負面印象,這正是民怨長期累積的主要來源。
辦公室表示,質詢中提到的「交通罰鍰300多億元」,係指全國交通罰鍰總額統計,並非針對單一縣市。對於縣警局指稱相關說法涉及「錯誤影射」甚至「認知作戰」,辦公室表示難以理解與接受,認為這種說法形同抹黑與抹紅,並要求縣警局公開道歉。
蘇清泉辦公室也指出,警察在交通治理體系中屬於執法端的最末環節,若要真正改善交通問題,應先從交通工程設計與政策規劃著手,包括速限設定、交通號誌與標線配置等,都應更符合實際道路條件與人性化需求,其次才是執法層面的落實。
聲明最後表示,蘇清泉長期秉持尊重專業與尊重警察的原則問政,但對於警察單位被指配合特定政治立場,將立委理性質詢貼上「認知作戰」標籤,深感遺憾。辦公室同時追問,在本次質詢過程中,行政院長卓榮泰與交通部長陳世凱皆已公開承諾,將全面檢討不合理速限並推動更符合人性的交通管理制度,屏東縣警察局是否願意依循中央政策方向,落實相關改革,以實際行動回應民意。