墨新聞｜記者韋石／綜合報導
綜合報導/中華戰略學會紀念國父孫中山一百晋六十誕辰及學術座談會，11月12日(星期四)10:00-11:50時，於台北市大碩研究院(台北市開封街一段32號4樓)舉行，由中華戰略學會理事長李本京教授主持，秘書長鄭禮國將軍提出會務報告。
會中邀請郭壽旺教授主講”智庫對美國制定台海兩岸政策之影響”。郭壽旺教授為淡江大學美國研究所博士,美國印地安納大學碩士,現為實踐大學副校長兼國際長。郭壽旺演講重點如下:
美國智庫作為美台官方溝通的「第二軌道」，在形塑華府台海政策與推動雙邊交流中扮演關鍵的橋樑角色。深化與美國智庫的多元合作、拓展交流議題，已成為鞏固台灣外交戰略的重要平台之一。
壹、 二軌外交
一、 研究背景：傳統外交管道（一軌）的局限，以及智庫作為二軌外交（Track II Diplomacy）的特殊功能。
二、 核心定義：美國智庫的定位，以及「旋轉門機制」如何透過官員與學者間的角色轉換影響華府決策。
三、 演講主旨：美國智庫既是華府台海政策的觀察指標，也是台灣拓展實質外交關係的重要平台。
貳、 美國智庫影響台灣外交政策的三大機制
一、 政策議程設定（Agenda Setting）
透過研究報告與專刊，將台海安全及台灣國際參與等議題納入美國國會與行政部門的政策討論。
二、 美台官員的非官方溝通管道
在美台缺乏正式邦交的情況下，運用研討會及閉門會議傳遞訊息、交流政策觀點並建立互信。
三、 公共輿論的形塑
藉由媒體訪談及評論或學術發表文章（Op-ed），促進美國社會對台灣民的認識。
參、 核心智庫分類與政策光譜
一、 傳統建制派／溫和路線
代表：戰略與國際研究中心（CSIS）、布魯金斯學會（Brookings Institution）。重視台海和平穩定、維持現狀及雙邊經貿實質合作。
http://www.cisi.org
二、 保守派／強調對中競爭與挺台
代表：傳統基金會（Heritage Foundation）、哈德遜研究所（Hudson Institute）。關注台灣防衛能力、美台官方互動及對中經貿依賴風險。
http:// www.heritage.org
http://hudson.org
三、 進步派／自由主義派
代表：美國進步中心（CAP）。民主深化等非傳統安全領域的台美合作。
http://www.americanprogress.org
肆、 影響案例分析
一、 案例一：美台貿易倡議
探討 CSIS 等智庫經貿研究與政策討論，如何提供雙邊官方談判的議題基礎。
二、 案例二：台海兵推（Wargaming）的政策效應
分析 CSIS、新美國安全中心（CNAS）等智庫的台海兵推，及其與國會安全政策討論、《國防授權法》（NDAA）及軍援預算的關聯。
三、 案例三：聯合國大會第2758號決議的涉台論述
探討德國馬歇爾基金會（GMF）等智庫的研究，與美國及歐洲政策圈對北京相關國際法論述的回應。
伍、 挑戰與限制
一、 資源不均與排擠效應：合作及委託研究資源偏向少數指標性大型智庫，對中小型與新興智庫的接觸相對有限。
二、 議題同質性偏高：交流多集中於軍事安全與地緣政治；數位治理、跨國詐騙及綠能轉型等議題仍有拓展空間。
三、 美方政策利益的拉扯：美國智庫的建議以美方政策利益與研究立場為重要考量，當雙方利益不一致時，可能對台灣形成政策壓力。
陸、 結論與台灣的未來戰略建議
一、 推動智庫合作多元化：由華府大型智庫延伸至美國各州及科技、環境等領域的專業智庫。
二、 拓寬政策議題光譜：納入更多有助於台灣發展議題，展現台灣的全方位合作價值。
三、 培育次世代智庫人才：建立青年學者及官員赴美智庫駐點與交流機制，累積長期政策網絡。
此篇文章最開始出處為：中華戰略學會紀念孫中山一百晋六十誕辰及座談會 邀郭壽旺教授主講”智庫對美國制定台海兩岸政策之影響”
